Hoa Kỳ và Nhật Bản sẽ ký một thỏa thuận thương mại về các khoáng sản quan trọng cần thiết cho pin ô tô điện vào thứ Ba, khi Washington nỗ lực giảm sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng của mình vào Trung Quốc.
Là một phần của thỏa thuận, các quốc gia sẽ không áp thuế xuất khẩu đối với lithium, coban, mangan, niken và than chì. Họ cũng sẽ chia sẻ thông tin về các vi phạm lao động tiềm ẩn trong chuỗi cung ứng đối với những khoáng sản quan trọng đó và “xác định các cơ hội để xây dựng năng lực tương ứng của họ”.
Nhật Bản đã công bố thỏa thuận trước một bản ký kết dự kiến sau đó vào thứ ba. Nó được đưa ra khi chính quyền Biden chuẩn bị đưa ra hướng dẫn về cách các nhà sản xuất ô tô điện có thể đủ điều kiện nhận khoản tín dụng thuế tối đa theo Đạo luật Giảm lạm phát , một bộ luật khí hậu mang tính bước ngoặt được Quốc hội Hoa Kỳ ban hành vào năm ngoái để bắt đầu sản xuất năng lượng sạch.
IRA, tìm cách giảm lượng khí thải của Hoa Kỳ xuống một nửa so với mức năm 2005 vào năm 2030, cung cấp các khoản tín dụng thuế cho các công ty cung cấp các bộ phận và vật liệu từ các quốc gia mà Washington có hiệp định thương mại tự do.
Điều đó có khả năng loại trừ EU và Nhật Bản, vốn thiếu các thỏa thuận thương mại tự do được Quốc hội phê chuẩn.
Khả năng bị chặn khỏi các khoản tín dụng thuế IRA đã tạo ra căng thẳng giữa Tokyo và Washington khi chính phủ hai bên nỗ lực giải quyết các vấn đề an ninh kinh tế như kiểm soát xuất khẩu được thiết kế để ngăn chặn Trung Quốc thu được và phát triển các công nghệ tiên tiến bao gồm cả chất bán dẫn.
Yasutoshi Nishimura, Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản, cho biết hôm thứ Ba rằng thỏa thuận thương mại sẽ mở đường cho các phương tiện điện được sản xuất bằng kim loại được xử lý tại Nhật Bản để đủ điều kiện nhận ưu đãi thuế theo IRA.
Nishimura cho biết: “Với sự gia tăng đáng kể về nhu cầu dự kiến đối với pin EV, vấn đề cấp bách đối với chúng tôi là làm thế nào để đảm bảo các khoáng chất cần thiết cho quá trình sản xuất pin”.
Các quan chức Hoa Kỳ từ chối xác nhận liệu thỏa thuận đạt được với Tokyo có đủ điều kiện để các khoáng sản quan trọng có nguồn gốc từ Nhật Bản được trợ cấp xanh hay không. Nhưng họ cho biết thỏa thuận có chứa “một số điều khoản mới có ý nghĩa thương mại”. Nó sẽ được xem xét hai năm một lần.
Trong tháng này, Washington đã khởi động các cuộc đàm phán với EU về thương mại các khoáng sản quan trọng. Các quan chức EU cho biết họ hy vọng rằng một thỏa thuận lỏng lẻo với Washington xung quanh các khoáng sản quan trọng có thể được trao “tình trạng giống như thương mại tự do” và cho phép các sản phẩm từ châu Âu đủ điều kiện nhận trợ cấp.
Phát biểu với các phóng viên hôm thứ Hai, các quan chức Hoa Kỳ cho biết việc củng cố chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng của Hoa Kỳ “cùng với các đối tác có cùng chí hướng” là “quan trọng đối với sự phát triển của nền kinh tế năng lượng sạch” và “nâng cao an ninh và ổn định kinh tế bằng cách đảm bảo Hoa Kỳ và các đồng minh và đối tác không phụ thuộc vào các nước khác về khoáng sản quan trọng”.
Các khoản tín dụng thuế IRA được thiết kế một phần để khuyến khích sự hồi sinh của chuỗi cung ứng và sản xuất trong nước, đồng thời lấy lại việc làm ở Mỹ đã bị mất vào tay châu Á.
Trong một cuộc phỏng vấn với Financial Times vào tháng trước, John Podesta, cố vấn hàng đầu về năng lượng sạch của Biden, cho biết việc phụ thuộc vào công nghệ sạch của Trung Quốc đã tạo ra “lỗ hổng” cho Mỹ và các đồng minh mà chính quyền đang cố gắng khắc phục.
